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2.52021/6/7 10:36:47 |
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安徽实施周末2.5天弹性作息的消息又在网上掀起一股讨论风，很多人支持这项决策，又有很多人觉得这项决策无法落实到各个企业，只有部分企业和机关单位才能享有。那么，你知道2.5天弹性作息什么意思?2.5天弹性作息有什么意义吗?不知道的话，就来看看的介绍吧。
2.5天弹性作息什么意思
2.5天弹性作息，即周五下午+周末的小短假调休方式。主要体现在国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件中。
《意见》明确鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
2020年4月，多地提出推行每周2.5天假期。
2.5天弹性作息有什么意义
无论如何，“周末2.5天”弹性作息政策都是天大的好事。即期能看得见的好处至少有二，一则，通过直接促进受到疫情重创的文旅等行业疫后复苏，进而借以拉动消费促进整个经济复苏;再者，对因防控疫情宅家久矣的民众而言，不失为“久旱逢甘霖”放松一下心情的天赐良机。
然而，老实说，眼下“周末2.5天”弹性作息政策只是少数地区一时一地的权宜之计，并非由有权部门经过法定程序拟制颁布，全国适用统一的刚性的制度设计。现实尴尬是，目前具备执行“周末2.5天”弹性作息政策条件的单位，多为具有天然比较优势者，比如工作相对稳定、时间固定的部分政府机关、事业单位以及某些国有企业。而政府部门窗口服务单位、基层单位以及私营企业等等不具弹性条件的单位，落实这一政策则“蜀道难，难于上青天”。有业内人士坦言，“周末2.5天”弹性作息政策确实能在一定程度上带动旅游业及上下游产业发展，但由于其只是地方政策，并非国家法定制度无有刚性要求，具体能否落实由各单位自行安排，在现时情况下很难全面推开。也就是说，“周末2.5天”弹性作息政策，在可预见的时间内只是“看上去很美”，真正由观赏性假日福利变为现实性假日福利，恐怕还需假以时日。
周末作息时间调整，本质上属于公共政策调整变更。就全局而言，倘若不统一制度设计，则势必可能导致地方各自为政，削弱政策的统一性和公平性;就地方而言，虽然可以依据法定权限以地方立法方式作出政策调整，但前提是不得突破上位法规定。就法治视角考量，高层对部分地方周末作息时间调整应有所关注回应，进而在充分调研和尊重吸纳民意的基础上，研究适时通过立法层面对周末作息时间政策作出修订调整，从而规范统一全国周末弹性作息时间政策的“度量衡”，避免地方政策不一各自为政。就地方而言，依据法定权限通过地方立法对周末作息时间作出调整，至少应体现三个原则：一是不能违反现行上位法律。应当说，在现时特殊背景下，一些地区鼓励“周末2.5天”弹性作息政策初衷无可厚非，虽有一定积极意义，但还须在遵守法律规定每周工作40小时前提下施行，确保不影响正常工作和生产活动。二是不能影响疫后行业产业企业复苏。一家中小企业负责人就直言不讳，受疫情影响，现在许多企业尤其是中小微企业经营面临困难利润减少，此时让员工实行“周末2.5天”弹性作息，无疑将加重企业负担。三是不能影响疫情防控规定。目前，全国疫情防控正值“外防输入，内防反弹”关键时期，远未到按下结束键万事大吉的时候，实行“周末2.5天”弹性作息后，当然既要看到由此迸发的文旅消费商机，更须看到和规避扎堆出行景区爆棚可能引发的疫情风险。
说到底，作为一项公共政策安排，只有通过法治化制度化规范化统一政策标准，才能实现普惠化公平化长效化的施行预期。我想表达的是，把“周末2.5天”弹性作息政策好事做好，才既不至于让其“看上去很美”徒具望梅止渴画饼充饥观赏性，又不至于政息茶凉热闹一阵子后只剩下“五分钟热度”。
多省明确2.5天休假
安徽：4月24日安徽省通知结合自身实际实施周末2.5天弹性作息制度，真正把带薪休假制度落实到实处;
河北：3月30日河北省文化和旅游厅提出将鼓励推行周末2.5天弹性休假;
浙江：3月浙江省发文鼓励实施一周4.5天弹性工作制，支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度;
江西：3月19日江西省发通知称，今年二季度试行周末2.5天弹性作息。
近期，一周休2.5天的消息刷屏了我们的朋友圈和微博，看到这个消息，其实大多数都没有很高兴的样子，因为大多数人都未必能落实这项政策，不过看着这个消息的公布还是很开心的。那么，一周休2.5天是真的吗?哪些地方一周休2.5天呢?和一起去看看吧。
一周休2.5天是真的吗
一周休2.5天是真的，早在2015年，国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出，“为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。
哪些地方一周休2.5天
近期，江西、浙江和甘肃陇南等地提出鼓励推行每周2.5天休假。其中，浙江和江西还计划投放消费券和推出景区优惠等政策，进一步刺激文旅消费。此次多地推出“周末2.5天弹性作息”政策，对于促进文旅消费回补等具有积极意义。
3月19日，江西省发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》。根据通知，“组合拳”包括景区门票优惠、周末弹性作息、发行消费券等内容。其中，在周末弹性作息方面明确，各地各单位结合实际，优化工作安排，今年二季度试行周末2.5天弹性作息，积极引导干部职工周末外出休闲度假。
随后，浙江省出台16项提振消费举措，提出鼓励实施一周4.5天弹性工作制，支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度。
甘肃省陇南市也发文鼓励2.5天休假消费，并明确每周五下午各行政事业单位在完成工作任务，安排好值班人员的情况下，可以鼓励其余职工休假旅游。
继4月11日，南京市宣布试行每周2.5天休息制度后，4月24日，安徽省也正式宣布，实施周末2.5天弹性作息!昨天湖北利川也官宣要落实带薪休假、2.5天弹性休假等制度!
4月25日，湖北省利川市人民政府网站发布消息称，要落实带薪休假、2.5天弹性休假等制度。目前，全国多地已出台“一周2.5天假”的措施。
据湖北省利川市人民政府网站昨日发布的消息，利川出台2.5天弹性休假等实举，推进旅游业复苏重振。
以前一周休息2.5天为何难以实行
从2015年开始，就已经有试点一周2.5天假期的地方了，还有人大代表曾提交过关于此事的议案，但现在5年过去了，真正按照2.5天来休假的还是少数，为什么呢?
私企很难保证双休，更别说2.5天假期
互联网行业是大家公认的加班多、工作辛苦但报酬高的行业，报酬高一方面是对技术要求较高，另一方面其实就是加班费，各种加班补贴加工资一起，看起来收入就很可观了。
为了多挣点钱养家糊口还贷款，很多人都是“996”的工作模式，即早九晚九，工作六天，有的甚至一周都没得休息，每天早出晚归。
哪怕是在北上广深这样经济发达的地方，能实现双休的企业也不多，企业要盈利，员工就必须要不断的付出劳动，机会转瞬即逝，底层员工工作上需要应付的事情就足够忙翻天，而企业的高层管理者，几乎没有属于自己单独的休息时间。
在深圳的工厂里，很多都是两班倒，早上8点到晚上8点一班，晚上8点到早上8点一班，机器一直运转才能保证产量跟得上，接下来的订单才能按时交货。
政府部门休2.5天，办事更拖沓
很多政府部门周末都是不上班的，可很多有正常工作需要办事的人却只有周末有时间，平时工作繁忙，请假不易，好不容易等到周末有时间了，却发现政府部门不上班，自己白跑一趟不说，事也没办成。
政府部门基本都是双休，如果推行2.5天假期制度，相信最先实施的也是政府部门，对其他人来说，办事就更不方便了，某些业务可以在自助机上办理，某些业务却必须要去柜台，时间分配不合理，难免会让人埋怨。
学生提前放假，家长却没时间照顾
按照以往的双休制度，学生们周一到周五都在上学，晚上回家爸妈也基本上下班了，周末家长和孩子都放假，孩子也有人照看。
如果一周多放半天假，在企业上班的父母是不是还得请半天假回家带孩子呢?这样做家长收入减少了，企业领导有意见，以后年轻的小夫妻们是否还愿意为生育率做贡献呢?
这些问题都是推行2.5天假期制度需要考虑到的，既要考虑人民的生活质量，也要考虑到社会能否正常运转，企业能否正常营业，其中的弯弯绕绕可不是一时半会就能解决的。
网友们也纷纷表示不看好2.5天假期，有的企业连双休都不能保证，人民享受不到的福利不算数。
近期，多地实行2.5天休息制度的消息上了热搜?这是每个人都关注的问题，因为与我们自身的利益和休息制度有着很大的关系。那么，每周休息2.5天实行了吗?哪年开始每周休息2.5天?现今推行每周休息2.5天的城市有哪些呢?和一起去了解下吧。
2015年8月起，每周休息2.5天开始在多地实行。目前，已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。
关于2.5天休假制度的相关通知
2015年8月4日，《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》发布，要求：
1、落实职工带薪休假制度。各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。
2、鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假;
3、鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
但是，错峰休假、弹性作息不是要缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。周五下午工作时间要提前安排到其他工作日中。
2.5天休假模式推行发展过程
2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假调休方式。主要体现在国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件中。
《意见》明确鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
2020年4月，多地提出推行每周2.5天假期。
2020推行每周休息2.5天的城市有哪些
南京试行每周2.5天休息制度：4月11日，南京市战役疫情扩内需稳增长「四新」行动动员发布会召开，正式发布新基建、新消费、新产业、新都市四大行动计划。在新消费行动计划中，提出延伸消费新时段，试行每周2.5天休息制度。
河北鼓励推行2.5天弹性休假：3月30日，河北省文化和旅游厅印发了《河北省文化和旅游产业恢复振兴指导意见》。意见提出，将鼓励推行周末2.5天弹性休假。
浙江鼓励一周4.5天弹性工作制：据浙江省人民政府新闻办公室官微3月24日发布的消息，浙江印发《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》。上述《意见》提到，鼓励实施一周4.5天弹性工作制，支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度。
甘肃陇南鼓励周末2.5天假：3月20日，甘肃陇南市人民政府办公室印发通知提出，为拉动消费，鼓励休假消费，每周星期五下午各行政事业单位在完成工作任务，安排好值班人员的情况下，可以鼓励其余职工休假旅游。要严格落实带薪休假制度，任何部门单位不得以任何理由取消或减少干部职工休假。
江西二季度试行周末2.5天：3月19日，江西发布《关于打好「组合拳」提振旅游消费的通知》中提到，二季度试行周末2.5天弹性作息。
安徽实施周末2.5天弹性作息：4月24日，安徽省印发通知，各类单位结合自身实际，安徽实施周末2.5天弹性作息，真正把带薪休假制度落到实处。
近期河北提出鼓励2.5天休假模式，受疫情影响我国经济停滞，还有些许倒流的迹象，为促进居民消费，提升当地旅游需求，河北开始推行2.5天休息模式。那么，河北2.5天休息模式什么时候开始呢?河北2.5天休息去哪玩呢?和一起去看看吧。
2020年4月1日，河北省文化和旅游厅印发《河北省文化和旅游产业恢复振兴指导意见》，提出将鼓励推行周末2.5天弹性休假，做精“2.5天微度假”品牌，满足环京津周末、小长假微度假市场需求。河北还将加大景区门票减免力度，河北鼓励A级景区对抗疫一线工作者免票，对随行家属实行半价优惠，对企业、学校等开展的团建、研学活动给予优惠。
2.5天休假模式是指在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假。
河北2.5天休息模式是4月1日提出的，但是具体实行要看各城市官方公布。
河北2.5天休息模式早有提出
国务院办公厅2015年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。
上述意见提出的“周五下午加周末”的2.5天休假模式引发热议，随后一些单位率先开始落实2.5天休假措施。自2015年11月份以来，河北、江西、重庆等地相继出台意见，明确提出鼓励2.5天休假模式。
11月9日，《河北省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》对外公布，意见提出：鼓励有条件的单位实施周五下午加周末的“2.5天小长假”，为职工外出旅游创造有利条件。
11月26日，《江西省人民政府关于加快旅游业改革促进旅游投资和消费的实施意见》公布，意见提出：鼓励有条件的地区和单位根据实际情况实施弹性作息制度，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
12月1日，《重庆市人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》出台，意见提出：鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
河北2.5天休息去哪玩
革命圣地-西柏坡
曾经中共中央的所在地，不仅是解放战争三大战役的指挥地，也是有着伟大历史意义的七届二中全会和全国土地会议的召开地。这里是一个非常适合家人出行的地方，老人对革命的情怀留念，少年对爱国主义精神的教育，而自己则是对中国革命历史的深入了解。如此具有红色意义的地方，假期肯定要来走上一走的。
世界地质公园-野三坡
野三坡是我国北方地区的著名风景区，不仅是国家级的旅游区，还是世界级的地质公园。以“野”著称的它有着原生态的动植物环境，甚至可称为：天然植物园和野生动物王国。而其被誉为“天下第一峡”的百里峡景区部分，你进入其中宛如进入了浓墨重彩的百里画廊。而从野三坡流经的拒马河，则是一个休闲、避暑的不错选择。每一次来到这里，你都会有不一样的感受和不一样的精彩体验!
全国祭祖圣地-娲皇宫
看名字，就应该可以联想到娲皇宫与神话中的女娲有着密不可分的关系。这里是中国最大规模、建立时间最早、影响范围最广泛的奉祀女娲的地方，每年的庙会时候，全国多地的人都会来此祭拜华夏族人文先始。绕山登上十八盘，便可以到达最高处的娲皇阁，虽然现存建筑多是明清建筑，但依然值得来观赏参拜一番!
坝上草原-木兰围场
木兰围场是曾经清代皇帝举行木兰秋狝之所，四季如春的围场坝上一直都是摄影爱好者的创作之地。这里群羊如云，骏马奔腾，来到这里你会感到心胸豁然开朗，夏季看着无边的绿草，一幅“风吹草低见牛羊”的景色，秋季金色的坝上更会让你迷失在其中，放眼望去感觉都是收获的色彩!周末来这里散心，可谓是放空自己了!
在大家苦恼于双休制度何时全面推行时，国家出台了一项2.5天休息制度，即周末双休加周五下午休假模式，旨在鼓励人民周末出游，错峰出游，提高国民的消费能力，达到国民生活的满意度。那么，什么时候推行2.5天休息?哪些地方实行2.5天休息制度呢?和一起去了解下吧。
什么时候推行2.5天休息
2015年8月起就推行2.5天休息。2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假调休方式。主要体现在国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件中。《意见》明确鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
哪些地方实行2.5天休息制度
2020年4月，多地提出推行每周2.5天假期。
江西、浙江和甘肃陇南等地提出鼓励推行每周2.5天休假。其中，浙江和江西还计划投放消费券和推出景区优惠等政策，进一步刺激文旅消费。
3月19日，江西省发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》。根据通知，“组合拳”包括景区门票优惠、周末弹性作息、发行消费券等内容。其中，在周末弹性作息方面明确，各地各单位结合实际，优化工作安排，今年二季度试行周末2.5天弹性作息，积极引导干部职工周末外出休闲度假。
随后，浙江省出台16项提振消费举措，提出鼓励实施一周4.5天弹性工作制，支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度。
甘肃省陇南市也发文鼓励2.5天休假消费，并明确每周五下午各行政事业单位在完成工作任务，安排好值班人员的情况下，可以鼓励其余职工休假旅游。
相关报道指出，其实，“2.5天小长假”并非新尝试。早在2015年8月份，国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出，鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。此后，包括江苏、河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等10多个省份陆续出台了鼓励2.5天休假的意见。
2.5天休假概念的提出，与提振消费需求高度相关，尤其是对冲新冠肺炎疫情带来的经济和社会影响，鼓励弹性休假，被视为刺激消费的一项重要举措。中国人民大学一项关于休假制度对城乡居民服务消费影响的研究显示，休假制度对我国城乡居民人均服务消费的影响主要表现为促进作用，增加年休假天数和实行双休制度，能够促进城乡居民人均服务消费增长。
有专家指出，两天半假期将有利于提升民众生活品质、拉动内需，进一步挖掘带薪休假消费潜力。
对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为，假期时间调整既是经济社会发展客观要求，也是保障劳动者权益的必要举措。在疫情期间和疫情之后一段时期，允许企业适时适当调整劳动制度，根据自身经营状况灵活决定用工政策，能够让灵活就业形式更加多样化。在李长安看来，各地推行“2.5天小长假”，将会让居民有更多时间休闲旅游，这对于鼓励消费、刺激内需有积极意义，同时也有益于落实弹性休假制度。
不过，尽管“2.5天小长假”在过去几年多次被提及，但执行起来却显得有些“雷声大，雨点小”。多数地区在政府部门推进落实错峰休假制度，但在具体执行上却停留在政策鼓励层面。有网友直言，保证双休尚属难得，更何谈2.5天休假?
实际上，2.5天休假并非意味着假期延长。江西省明确，弹性作息减少的工作时间，通过延长其他工作日时长调剂补回。弹性作息的要求是鼓励性和倡导性措施，并非强制性要求，也不是全省一刀切，各地各单位可根据自身实际情况自愿执行，具体调休方式也是各单位决定。从用人单位角度来说，许多企业尤其是中小微企业受疫情影响，经营面临困难，利润减少，此时给予员工弹性休假，无疑将加重企业负担。
因为疫情的影响，我国经济已经受到很大影响，为了促进大家的消费，很多地区开始推行2.5天休假模式，其实这个休假制度早有退出，只是现今更为推广。那么，2.5天休假模式什么时候开始?2.5天休假制作什么时候实施呢?和一起去看看吧。
国务院自2015年8月起就发布了关于2.5天小长假的通知，并称：“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。”
河北、江西、重庆、广州、甘肃等地已纷纷出台实施细则，落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假，刺激旅游消费需求。其中，各地出台周五下午加周末的“2.5天小长假”措施尤其引发社会关注。如今，2.5天休假模式终于在江西省得到了首次实施。从今天开始，山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行2.5天休假模式。这两地机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。为了避免影响群众办事，两地均提出相关措施，要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。
2.5天休假的实施人群多集中于机关事业单位。例如，晋中市明确，本办法适用于全市党政机关、团体、事业单位，社会组织、企业可比照本办法执行，政府窗口服务单位暂不实行。吉安市提出，本办法适用于全市各级党政机关、事业单位，本市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行。
记者注意到，有声音指出，很多私企连周末双休、带薪休假都落实不了，2.5天休假在企业中恐怕难以实施，从而有可能会沦为机关事业单位的“小众福利”。对此，晋中市在办法中明确提出，各单位可根据自身实际，制定具体的操作办法，执行严格的审批制度，不能把周末弹性作息当成一种变相福利。
对于周五下午直接放假的误解，国家旅游局包括各地意见都指出，弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午工作时间提前安排到其他工作日中。至于私企等，也在鼓励范围之内，各单位视情况而定，目前先行的多是机关事业单位。
2.5休假是什么意思
2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假调休方式。主要体现在国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件中。
《意见》明确鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
2020年4月，多地提出推行每周2.5天假期。
背景介绍：
2015年8月4日，《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》发布，要求：
1、落实职工带薪休假制度。各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。
2、鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假;
3、鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
但是，错峰休假、弹性作息不是要缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。周五下午工作时间要提前安排到其他工作日中。
周末河北有哪些地方值得去游玩
雄安新区之肺-白洋淀
总面积336平方公里的白洋淀，是河北省最大的湖泊，也是河北省的5A级景区之一，只是它在游客口中的声誉却不是很好。就算是如此，它依然有其独有的特色，一望无边的芦苇荡是我最开始是印象，小时候课本上关于白洋淀的介绍至今仍有记忆。
而如今的白洋淀没有了各种战斗，举目望去水光接天，深沉的绿色直延续到天边，留给大家的更多是其美丽的景色：行驶在芦苇荡之间的小船，夏季盛开的朵朵荷花，秋季捆捆金黄的芦苇都是让人在不同季节前来游玩的理由。
四大名园之-承德避暑山庄
作为清代皇帝夏天避暑和处理政务的场所，大家在古装清宫剧里多少都听说过，并且它与颐和园、拙政园、留园并称为中国四大名园。山庄内既有宫殿区，也有湖泊区，更有平原区和山峦区，景色非常的丰富。山中有园，园中有山是其独特的建筑特色，每年的夏秋季节是人们最喜爱前来的时候，如果你不愿意和人潮挤来挤去，可以选择冬天来观赏这不一样的漫天雪景!
