3、未利用地是指农用地和建设用地以外的土地，比如荒山、荒丘、荒滩等。
土地使用性质的意义在于：1、在城市规划中，通过对每个地块的用途进行设定，实现土地的有效使用。2、在具体建设中，通过对每个地块用途的判断，确定建设单位是否有效执行了城市规划。
土地的用途在你申请用地的时候就会规定，你必须符合城市规划中的土地用途的规定，你才能得到建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，你的建设工程才能开工建设。
土地性质可以分为农用地、建设用地和未利用地三类。其中：1、农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。2、建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地等。
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